اوامر ملكية قرار قصر العمل في بيع المستلزمات النسائية على المرأة السعودية ( الصحية)

نفيذ قرار قصر العمل في بيع المستلزمات النسائية على المرأة السعودية
أمر ملكي: توفير 52 ألف وظيفة بالتعليم للرجال والنساء واستيعاب حملة الدبلومات الصحية مجتازي التصنيف


واس - جدة: أصدر خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز أمرا ملكيا يقضي بالموافقة على الخطة التفصيلية والجدول الزمني المتضمنة الحلول العاجلة قصيرة المدى والحلول المستقبلية لمعاجلة تزايد أعداد خريجي الجامعات المعدّين للتدريس وحاملي الدبلومات الصحية بعد الثانوية العامة، وذلك بالصيغة المرافقة.

وفيما يلي نص الأمر:

بسم الله الرحمن الرحيم
الرقم: أ / 121
التاريخ: 2/7/1432هـ
بعون الله تعالى

نحن عبدالله بن عبدالعزيز آل سعود
ملك المملكة العربية السعودية

بعد الاطلاع على الأمر الملكي رقم ( أ / 29 ) بتاريخ 20/3/1432هـ القاضي بتشكيل لجنة عليا لدراسة تزايد أعداد خريجي الجامعات المعدّين للتدريس وحاملي الدبلومات الصحية بعد الثانوية العامة، ووضع حلول عملية وسريعة مناسبة في القطاعين الحكومي والخاص في هذا الشأن.

وبعد الاطلاع على الأوامر والقرارات والتقارير والدراسات ذات الصلة بإيجاد فرص وظيفية للمواطنين والمواطنات وتفعيل برامج السعودة وخططها.

وبعد الاطلاع على محضر اللجنة المشار إليها المتخذ في هذا الخصوص وعلى الخطة التفصيلية والجدول الزمني المتضمنة الحلول العاجلة قصيرة المدى والحلول المستقبلية لمعالجة تزايد أعداد خريجي الجامعات المعدّين للتدريس وحاملي الدبلومات الصحية بعد الثانوية العامة.

وبناء على ما تقتضيه المصلحة العامة.

أمرنا بما هو آت:
أولاً: الموافقة على الخطة التفصيلية والجدول الزمني المتضمنة الحلول العاجلة قصيرة المدى والحلول المستقبلية لمعاجلة تزايد أعداد خريجي الجامعات المعدّين للتدريس وحاملي الدبلومات الصحية بعد الثانوية العامة ، وذلك بالصيغة المرافقة.
ثانياً: قيام الجهات المعنية المشار إليها في الخطة ـ كل فيما يخصه ـ بتنفيذ ما ورد فيها وفق جدولها الزمني واتخاذ ما يلزم من إجراءات نظامية حيال ذلك.

ثالثاً: يبلغ أمرنا هذا للجهات المختصة لاعتماده وتنفيذه.
عبدالله بن عبدالعزيز




الخطة التفصيلية والجدول الزمني المتضمنة الحلول العاجلة قصيرة المدى والحلول المستقبلية لمعالجة تزايد اعداد خريجي الجامعات المعدين للتدريس وحاملي الدبلومات الصحية بعد الثانوية العامة .

أولا : الحلول العاجلة قصيرة المدى ( لمن هم على قوائم الإنتظار ) :

أ - برامج موجهة للقطاع الحكومي :

رقم البرنامج ( 1 ) :
اسم البرنامج : الاحتياج من الوظائف لوزارة التربية والتعليم .
آلية التنفيذ : توفير عدد 52 الف وظيفة لوزارة التربية والتعليم مع التأكيد على التوظيف الأمثل للقوى البشرية بما يمكن من الاستفادة من فائض أعداد المعلمين والمعلمات .
المدة الزمنية : توفير هذه الوظائف والبدء في اشغالها مع بداية العام الدراسي 1432 / 1433 هـ .
جهات التنفيذ : وزارة التربية والتعليم مع وزارتي المالية والخدمة المدنية .

رقم البرنامج ( 2 ) :
اسم البرنامج تعيين حملة الدبلومات الصحية .
آلية التنفيذ : يتم استيعاب خريجي الصحية وعددهم 28552 ، وفق المقترح في محضر اللجنة التحضيرية رقم ( 4 ) من خلال الترتيبات التالية ( من اجتازوا امتحان التصنيف المهني في الهيئة السعودية للتخصصات الصحية وعددهم 14000 خريج وخريجة يتم استيعاب 4000 خريج على الوظائف الشاغرة في وزارة الصحة, و 4000 على الجهات الحكومية الاخرى بما في ذلك بنود التشغيل و 6000 لدى القطاع الخاص, ومن لم يجتازا التصنيف المهني في الهيئة السعودية للتخصصات الصحية وعددهم 14552 خريجاً وخريجة, سيعتبرون في حكم الطلبة وتقوم الهيئة بالزام كليات المجتمع والمعاهد الصحية التي تخرجوا منها باكمال تاهيلهم ويدفع لهم مكافاة ( 1000 ) ريال من صندوق تنمية الموارد البشرية اثناء اعادة التأهيل بحيث لا تتجاوز السنتين كحد اعلى ويتم استيعابهم في القطاع الخاص بعد انتهاء تدريبهم واجتيازهم اختبار الهيئة السعودية للتخصصات الصحية على أن يكون رواتبهم مجزئة ويساهم صندوق تنمية الموارد البشرية بجزء منها, وعلى وزارة الصحة التنسيق مع وزارة العمل قبل اعطاء تأييد التعاقد مع العمالة الوافدة وذلك لضمان التأكد من استيعاب الخريجين والخريجات في القطاع الخاص, ومن لم يجتز يحول على وظيفة إدارة في القطاع الخاص, - الطلب من الهيئة السعودية للتخصصات الصحية اعادة دراسة وضع المعاهد الصحية والعمل على اغلاقها تدريجياً وقيام وزارة التعليم العالي بالتنسيق مع وزارة الصحة حيال تقديم برامج التحضير لحملة الدبلومات الصحية مع رفع جودة خريجي تلك المعاهد بما يتفق مع احتياجات السوق.
مدة التنفيذ : 6 اشهر .
جهات التنفيذ : وزارة الصحة والجهات الحكومية .

رقم البرنامج ( 3 ) :
اسم البرنامج :
الاحتياج من الوظائف للجهات الحكومية الأخرى .
آلية التنفيذ :
- اعطاء الأولوية للابتعاث للدراسات العليا ضمن برنامج خادم الحرمين الشريفين لمن لديهن الرغبة وتنطبق عليهم شروط الابتعاث .
مدة التنفيذ : شهران من تاريخ الاعتماد .
جهات التنفيذ : وزارتا التعليم العالي والمالية .

- اختيار معيدات ممن تنطبق عليهم شروط الاعادة من الجامعات السعودية وفق الاحتياج واستقطاب البعض من خلال تحوير ما يلزم من الوظائف الشاغرة وتعيينهن عليها .
مدة التنفيذ : شهران من تاريخ الاعتماد .
جهات التنفيذ : وزارات الخدمة المدنية, والتعليم العالي, والمالية .

- مناقشة الاحتياج من الوظائف للجهات التي وردت لها طلبات وظائف في اطار قوائم الخريجين المعدين للتدريس وهي "التعليم العالي, العمل, الصحة, الشؤون الاجتماعية, هيئة الامر بالمعروف والنهي عن المنكر, هيئة الهلال الاحمر السعودي, الرئاسة العامة لرعاية الشباب, وزارة الزراعة, ووظائف تعليمية بوزارة الدفاع والطيران .
مدة التنفيذ : شهر من تاريخ الاعتماد .
جهات التنفيذ : الجهات المعنية بالتنسيق مع وزارتي المالية والخدمة المدنية .

رقم البرنامج ( 4 ) :
اسم البرنامج : برامج مرادفة لدعم التوظيف النسوي في مجال التعليم .
آلية التنفيذ :
- النصاب الجزئي : وضع الترتيبات النظامية التي تسمح بتعيين معلمتين على وظيفة واحدة .
المدة الزمنية : ستة أشهر من تاريخ الأعتماد .
جهات التنفيذ : وزارت "المالية, التربية والتعليم, الخدمة المدنية" والمؤسسة العامة للتقاعد .

- التقاعد + (5), دراسة مقترح التقاعد ( +5 ) الذي يستهدف المعلمات ممنن امضين ( 26 ) عاماً في الخدمة بترم العمل وحصولهم على خقهن التقاعدي من راتبهن الأساسي مع بقائهن في الخدمة لمدة خمس سنوات مع صرف المستحقات التقاعدية من المشاركات في البرنامج للمؤسسة العامة للتقاعد .
المدة الزمنية : سنة من تاريخ الاعتماد .
جهات التنفيذ : وزارات "المالية, التربية والتعليم, الخدمة المدنية" والمؤسسة العامة للتقاعد .

رقم البرنامج ( 5 ) :
إسم البرنامج : الإدارات النسوية في الاجهزة الحكومية .
آلية التنفيذ : الإسراع في إنشاء إدارات نسوية لدى الأجهزة التي لم تقم بعد بإنشاء مثل هذه الإدارات وذلك تنفيذا لما قضى به قرار مجلس الوزاراء رقم ( 120 ) وتاريخ 12 / 4 / 1425 هـ ورقم ( 60 ) وتاريخ 28 / 2 / 1430 هـ, وتدبير وظائف كافية لها عن طريق التحوير والتخفيض من الوظائف المعتمدة لدى الجهات الحكومية التي تنشىء هذه الوحدات لحين اعتماد الوظائف المناسبة في الميزانية القادمة .
المدة الزمنية : شهران من تاريخ الاعتماد .
جهات التنفيذ : الجهات الحكومية المعنية .

رقم البرنامج ( 6 ) :
إسم البرنامج : توفير البيانات الاحصائية لغرض التوظيف .
آلية التنفيذ : التنسيق بين وزارة الخدمة المدنية الوجهات الحكومية المعنية لحصر الآتي :
- وظائف البنود المشغولة بسعوديين وسعوديات من المعدين للتدرس العاملين بالجهات الحكومية, ومن يثبت لفريق العمل منهم أنه مشمول بقراري التثبيت اللذين صدرا ببرقية المقام السامي رقم ( 1895 / م ب ) وتاريخ 23 / 3 / 1432 هـ والأمر الملكي رقم أ / 91 وتاريخ 15 / 5 / 1432 هـ, يتم استبعاده من المجموعة المستهدفة بالدراسة ( صدر تعميم معالي وزير الخدمة المدنية رقم "495" وتاريخ 28 / 4 / 1432 هـ بشأن طلب موافاة الوزارة بمعلومات عن الفئات المستهدفة .
المدة الزمنية : أسبوع من تاريخ اكتمال ورود اجابات الجهات الحكومية .
جهات التنفيذ : وزارة الخدمة المدنية والجهات الحكومية.

- من سيُحال على التقاعد هذا العام من النساء العاملات في الدولة سواء على سلم المستويات التعليمية أو سلم الموظفين العام "على مراتب بمستوى الدخول للخريجات" للاستفادة من وظائفهن لاستيعاب خريجات من المجموعة محل البحث .
- جميع الوظائف النسوية الشاغرة للاستفادة منها في تعيين مجموعة من الخريجات محل البحث.
المدة الزمنية : أسبوع من تاريخ اعتمادها .
جهات التنفيذ : وزارة الخدمة المدنية والجهات الحكومية .



الخطة التفصيلية والجدول الزمني للحلول العاجلة والمستقبلية لخريج الجامعات وحاملي الدبلومات الصحية :
ب - برامج موجهة للقطاع الخاص :
رقم البرنامج ( 1 ) :
إسم البرنامج : تفعيل قرارات السعودية "المرفقة" - قرار مجلس الوزراء رقم ( 50 ) وتاريخ 21 / 4 / 1415 هـ ., - قرار مجلس الوزراء رقم ( 120 ) وتاريخ 12 / 4 / 1425 هـ .
آلية التنفيذ : اشتراط تقديم الخدمات من الجهات الحكومية لمنشآت القطاع الخاص بتقديمهما مستندات تثبيت التزامها بنسب السعودية المقررة من وزارة العمل ), المدة الزمنية للتنفيذ : مستمر .
جهات التنفيذ : جميع الاجهزة الحكومية .

رقم البرنامج ( 1 ) :
اسم البرنامج :
- استراتيجية التوظيف السعودية المقرة بقرار مجلس الوزراء رقم ( 260 ) وتاريخ 5 / 8 / 1430 هـ.
- الأمر السامي الكريم رقم ( 4680 / م ب ) وتاريخ 14 / 6 / 1429 هـ , بشان نسبة السعودة في عقود النظافة والتشغيل والصيانة .
- قرار مجلس الوزراء رقم ( 187 ) وتاريخ 17 / 7 / 1426 هـ, بشان تراخيص تشغيل النساء في أقسام وفروع المنشآت الخاصة .
- قرار مجلس الوزراء رقم ( 4 ) وتاريخ 5 / 1 / 1426 هـ بشان موضوع البطالة وارتفاع معدلات استقدام العمالة .
- قرار مجلس الوزراء رقم ( 63 ) وتاريخ 11 / 3 / 1424 هـ بشان التعليم العالي للبنات وبعض الاجراءات النظامية الخاصة يعمل المرأة في القطاعين الحكومي والخاص .
آلية التنفيذ : التأكيد على جميع الأجهزة الحكومية بتنفيذ ما يخصها في استراتيجية التوظيف السعودية.
المدة الزمنية للتنفيذ : مستمر.
جهات التنفيذ : وزارة العمل .

آلية التنفيذ :
- تفعيل عمل اللجنة المنصوص عليها بالفقرة 7 من قرار مجلس الوزراء رقم 50 والمشتملة مهامها على الآتي :
أ - اقتراح الجزاء أو الجزاءات التي توقع على المخالف ويتم توقيع هذه الجزاءات بقرار من وزير العمل .
ب - بحث تعديل نسبة العمالة السعودية التي تزداد سنوياً والتوصية بالنسبة التي تقترحها ويدصر التعديل بقرار من وزير العمل .
ج - بحث اضافة الوظائف والمهن الجديد التي يحظر على غير السعوديين شغلها والتوصية بما تراه, ويتم تحديد المهن والوظائف بقرار من وزير العمل .
د - وضع خطة اعلامية لمواكبة تنفيذ هذه القرار بالتنسيق مع وزارة الثقافة والاعلام .
هـ - تقويم نتائج تنفيذ هذا القرار كل سنتين على أن يشارك في هذا التقويم مندوب من وزارة الاقتصاد والتخطيط ويقوم معالي وزير العمل برفع ما تتوصل اليه اللجنة الى صاحب السمو الملكي النائب الثاني لرئيس مجلس الوزراء وزير الداخلية, على أن يتم اعداد تقارير سنوية عن ما تم تنفيذهمن نسب السعودية في كل نشاط في القطاع الخاص تمهيداً لرفعها لسمو النائب الثاني لرئيس مجلس الوزراء وزير الداخلية .
المدة الزمنية للتنفيذ : مستمر .
جهات التنفيذ : وزارة العمل والاجهزة الحكومية .


آلية التنفيذ :
- تقعيل عمل لجان السعودية بين وزارتي الداخلية "امارت المناطق" والعمل لتطبيق قرارات السعودة في القطاع الخاص .
المدة الزمنية للتنفيذ : خلال شهرين من تاريخ اعتمادها .
جهات التنفيذ : وزارتا الداخلية والعمل .

- اتخاذ الاجراءات اللازمة لوضع حد ادنى للاجور في القطاع الخاص والرفع بذلك لمجلس الوزراء .
المدة الزمنية للتنفيذ : خلال أربعة اشهر من تاريخ اعتمادها .
جهات التنفيذ : وزارة العمل .

- اجتماع فريق العمل المنبثق عن اللجنة التحضيرية للجنة العليا مع عينة من رجال الاعمال تمثل جميع انشطة القطاع الخاص ومن مختلف مناطق المملكة وذلك بمجلس الغرف التجارية الصناعية السعودية لدفع عملية السعودية في القطاع الخاص .
المدة الزمنية للتنفيذ : خلال شهر من تاريخ اعتمادها .
جهات التنفيذ : وزارتا الداخلية والعمل .

- اتخاذ الاجراءات اللازمة لتنفيذ قرار قصر العمل في محلات بيع المستلزمات النسائية على المرأة السعودية وفقاً للضوابط المحددة لذلك .
المدة الزمنية للتنفيذ : خلال شهر من تاريخ اعتمادها .
جهات التنفيذ : وزارة العمل .

- التنسيق مع القطاع الخاص للتقيد بما يتضمنه نظام العمل من تحديد ساعات العمل بـ 8 ساعات يومياً والنظر في امكانية جعل أيام العمل الأسبوعي خمسة أيام ) المدة الزمنية للتنفيذ : خلال شهر من تاريخ اعتمادها .
جهات التنفيذ : وزارة العمل ومجلس الغرف التجارية الصناعية السعودية .

- تقوم وزارتا الشؤون البلدية والقروية والتجارة والصناعة "هيئة المدن الصناعية" بتخصص اراضي ومناطق داخل حدود المدن وتهيئتها لاقامة مشروعات صناعية تعمل فيها النسا .
المدة الزمنية للتنفيذ : خلال شهر من تاريخ اعتمادها .
جهات التنفيذ : وزارة التجارة وامانات المدن .

- مراجعة لوائح وانظمة الهيئة العامة للاستثمار لاعادة هيكلة ما يتعارض منها مع جهود وقرارات السعودية بما يحقق الزام المستثمرين الاجانب بانفاد تلك القرارات اسوة بالشركات والمؤسسات المحلية .
المدة الزمنية للتنفيذ : خلال شهر من تاريخ اعتمادها .
جهات التنفيذ : الجهات ذات العلاقة .

- اتخاذ الاجراءات اللازمة للتوسع في تطبيق اسلوب العمل عن بعد كأحد المجالات الجديد التي يمكن أن تعمل من خلالها المرأة وتنفيذ برنامج الأسر المنتجة وتوفير الدعم اللازم لانجاحها .
المدة الزمنية للتنفيذ : خلال ثلاثة أشهر من تاريخ اعتمادها .
جهات التنفيذ : وزارتا العمل والشؤون الاجتماعية .

- الاستفادة من الدراسة التي كلفت بها وزارة العمل حول البطالة وفق ما قضى به الأمران الملكيان رقم ( أ/30) وتاريخ 20 / 3 / 1432 هـ ورقم ( أ/61) وتاريخ 13 / 4 / 1432 هـ .
المدة الزمنية للتنفيذ :مستمر .
جهات التنفيذ : وزارة العمل .

رقم البرنامج ( 2 ) :
اسم البرنامج :
رصد فرص العمل في القطاع الخاص .

آلية التنفيذ :
- اتخاذ الإجراءات اللازمة لحصر الوظائف المشغولة بغير السعوديين .
المدة الزمنية للتنفيذ : مستمر .
جهات التنفيذ : وزارة العمل .

- اتخاذ الإجراءات اللازمة لحصر الفرص الوظيفية الشاغرة في القطاع الخاص والتي يمكن شغلها بسعودي أو سعودية سواء بالتوظيف المباشر أو بعد إعادة التأهيل والتدريب .
المدة الزمنية للتنفيذ : خلال شهر من تاريخ اعتمادها .
جهات التنفيذ :وزارة العمل .

- اتخاذ الإجراءات اللازمة لحصر الأنشطة والمهن والوظائف في القطاع الخاص بهدف سعودتها "وفق البيان الاسترشادي المعد من وزارة العمل" .
المدة الزمنية للتنفيذ : خلال شهر من تاريخ اعتمادها .
جهات التنفيذ : وزارة العمل .

- وضع برنامج زمني لتكرار الإعلان عن هذه الفرص من خلال برنامج التوظيف السعودي بوزارة العمل .
المدة الزمنية للتنفيذ : مستمر .
جهات التنفيذ : وزارة العمل .

رقم البرنامج ( 3 ) :
اسم البرنامج :
دعم المنشآت الصغيرة والمتوسطة الحجم .

آلية التنفيذ :
- توفير القروض الميسرة لتلك المنشآت .
- توفير الدعم الفني والمعلوماتي والتسويقي لهذه المشاريع .
المدة الزمنية للتنفيذ : خلال شهر من تاريخ اعتمادها .
جهات التنفيذ : البنك السعودي للتسليف والإدخار وصناديق الإقراض ومجلس الغرف التجارية الصناعية السعودية والمؤسسة العامة للتدريب التقني والمهني " معهد ريادة " والجهات المعنية .

رقم البرنامج ( 4 ) :
اسم البرنامج :
تأنيث وسعودة الوظائف الصناعية المناسبة للمرأة .

آلية التنفيذ :
- اتخاذ الإجراءات اللازمة لتأنيث وسعودة وظائف مصانع الادوية العاملة في المملكة بعد حصولهم على التدريب اللازم اذا تشير المعلومات المتوفرة إلى أنه يعمل بمصانع الادوية ( 2472 ) منهم ( 1793 ) غير سعودي .
- اتخاذ الإجراءات اللازمة لتأنيث وسعودة وظائف بقية المصانع التي لديها خطوط إنتاج وتعيين مواطنات بعد حصولهم على التدريب اللازم للقيام بالأعمال التي ستناط بهن بتلك المصانع .
المدة الزمنية للتنفيذ : شهران .
جهات التنفيذ : وزارة العمل والمؤسسة العامة للتدريب التقني المهني والغرف التجارية .

رقم البرنامج ( 5 ) :
اسم البرنامج :
سعودة وظائف التعليم الأهلي .

آلية التنفيذ :
- زيادة رواتب المعلمين والمعلمات السعوديين العاملين في المدارسة الأهلي ووضع حد أدني للرواتب بحيث تبدأ بـ 5000 ريال, مضافاً إليه بدل النقل 600 ريال, عن طريق مساهمة صندوق تنمية الموارد البشرية بـ 50 % من الراتب لمدة خمس سنوات ويبدأ التنفيذ بعد تعديل المادة 6 وتحصيل الصندوق للرسوم المشار إليها ويبدأ شمولهم بنظام العمل والتأمينات الإجتماعية .
- إعداد نموذج عقد موحد من قبل وزارة التربية والتعليم بالتنسيق مع وزارة العمل, سيؤدي ذلك إلى استقرار هذه الفئة وعددها 22007 معلمين ومعلمات والمدرجين ضمن أعداد المتقدمين للوظائف لدى وزارة الخدمة المدنية منها 16729 معلمة بالإضافة للوظائف المشغولة بغير سعوديين وعددها 17936 وظيفة, منها 3513 وظيفة نسوية ليصبح المجموع المستهدف بالبرنامج 39943 وظيفة .
المدة الزمنية للتنفيذ : شهران من تاريخ الاعتماد .
جهات التنفيذ : وزارتا التربية والتعليم والعمل .

رقم البرنامج ( 6 ) :
اسم البرنامج :
دعم صندوق تنمية الموارد البشرية .

آلية التنفيذ :
- اتخاذ الإجراءات اللازمة للعمل على زيادة تكلفة العمالة الوافدة من خلال رفع تكاليف إصدار وتجديد الرخص للعمالة الوافدة وأي أدوات مناسبة أخرى لتعزيز موارد الصندوق مما يمكنه من دعم برامج السعودة في القطاعات المختلفة وتدريب وتوظيف المزيد من النساء في القطاع الخاص .
المدة الزمنية للتنفيذ : شهران من تاريخ اعتمادها .
جهات التنفيذ : وزارة العمل وصندوق تنمية الموارد البشرية .